市府打算賣上千戶聯開宅!OURs :且慢,居住政策去哪了?

今天(04/01)上午,OURs 都市改革組織出席了由台灣民眾黨台北市議會黨團所召開的《台北市捷運聯開宅運用與發展》公聽會。我們與多位議員、專家學者、市府代表,以及現任聯開住宅租戶代表齊聚一堂,針對聯開住宅的後續處分與政策方向進行深入討論。​

➡️我們所發表的簡報內容:https://reurl.cc/M30G5n​

本次公聽會,是延續OURs之前的倡議行動。去年底,台北市政府捷運局提出修法,主張將「總價低於1億元」或「報酬率未達借貸利率」的聯開住宅,授權它們可直接進行出售。因此,OURs 邀集跨黨派議員在12月25日召開記者會,強烈反對此修法提案,捷運局因此也暫時撤回。​

如今,捷運局調整策略,既有聯開宅改為「保留一房、二房型出租,三房型以上出售」,但更進一步提出未來所有市府分回的聯開宅「一律出售」的政策方向。今天的公聽會,OURs就此議題具體提出以下的看法與訴求!​

聯開宅是市民穩定租賃資源,也是市府住宅政策第四支柱

在雙北高房價的現況下,台北市的租屋市場仍存在龐大的穩定需求。根據現有數據,聯開住宅出租率高達 99.85%,顯示即便以市價出租,仍有強烈需求支撐。​

我們主張,聯開住宅應被定位為面向中產階級的「市場出租住宅」,作為社會住宅、包租代管與租金補貼之外的第四支柱,擴大公共租屋資源覆蓋層面。​

不是只有「賣屋還錢」,市府應正視財政結構問題

我們理解捷運局面臨財務壓力,但這些壓力並非全然來自其自身。例如,財政局多年未依規將「捷運場站周邊土地增額稅收」撥補捷運基金,讓捷運局被迫選擇「變賣住宅資產」來填補缺口。​

即便最終不得不出售部分資產,也應先釐清捷運局實際應承擔的財務份額,並優先處分商辦與大坪數戶型,保留中小型住宅作為公共租賃資源,達到「對居住權影響最小化」的原則。​

TOD 應結合住宅政策,捷運聯開要當領頭羊

從芝加哥、洛杉磯、首爾等城市的經驗可見,「大眾運輸導向發展(TOD)」並非如捷運局所認為的土地財政手段,而是供給可負擔(出租)住宅的重要策略。在這些城市,政府將增額容積視為公共財,在大眾運輸節點周邊地區取得了數量可觀的可負擔住宅,以穩定居住市場與社區人口結構。​

我們認為,台北市應比照國際經驗,將TOD與住宅政策積極結合。其中,捷運聯合開發是政府主導的計畫,更應當扮演領頭羊,將聯開宅視為供民眾居住的重要公共資源。而不是出現「都發局蓋社宅、捷運局賣住宅」這種政策矛盾與錯亂。​

蔣市長應積極面對,整合交通與住宅政策

鑑於此議題涉及捷運局、都發局乃至財政局之跨局處業務,我們呼籲蔣市長應積極面對,從城市治理的高度,整合交通與住宅政策,讓交通建設不只是硬體工程,捷運聯開也不再只有賣屋賺錢,更能成為落實居住正義的槓桿。​

OURs 將持續監督並提出建設性主張,也邀請關心台北市未來、關心居住正義的朋友們,一起加入倡議與監督行列。