【步入城市#61】容獎換公益划算嗎?你應該知道的容積工具演算法

「容積」,聽起來是個生硬的技術名詞,卻深深嵌入生活環境、公私利益、城市治理、房地產市場與居住正義之中。

近二十年來,容積工具的設計與使用已成為全球都市規劃領域內的趨勢。台灣更是如此,舉凡都更容獎、容積移轉、增額容積等作法,對象之廣、力度之大,堪稱國際前列。近期更有大幅放寬建築容積以取得社宅的提案,引發正反爭議,凸顯容積與公共福祉之複雜關係。

這套機制的核心邏輯是「土地增值回收」 (Land Value Capture):更高強度的開發,可以回饋城市所需的公共設施與服務。換言之,容積增加與公共利益之間,存在可計算的對價關係,所以是樁划算的交易。

但真的划算嗎?由誰來決定划算與否?最終對誰划算?

本次講座,OURs特別邀請美國羅格斯大學規劃與公共政策學院史宓副教授,以新北市的真實個案實證數據為基礎,帶領我們探討:容積工具到底增加了多少開發體量?法規條文如何被設計、實務如何操作,最終又如何影響容積計算的財務效果?公部門主張的「公共利益」,是真正全市共享的公共財,還是變相為房地產加值的修辭?以及,與你我息息相關的房價,又是如何在這套機制中被牽動?

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【聲明稿】青安3.0換湯不換藥,五大病灶依然未解;名下無房不等於真首購,提高額度更不等於支持婚育

財政部今日公布「青年安心成家購屋優惠貸款3.0方案」,並於今年8月1日上路。對照新青安的種種爭議,3.0雖新增排富與總價門檻,但我們要遺憾地指出:這套方案「換湯不換藥」,並沒有真正解決問題。
上個月,OURs便偕同跨黨派立委、崔媽媽基金會等民間團體召開記者會,核心的訴求是:新青安改革重點在於「精準補貼」,資源應雪中送炭支持「差一點就能進場」的邊際首購青年身上,不是錦上添花給本就買得起的送福利;且應積極鼓勵婚育,整合住宅與人口政策,並基於此提出了六大建議。

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【新聞稿】六都財源大增,社會投資不能原地踏步!社宅、托育、勞動團體,共同倡議啟動

六都地方選舉即將展開,各黨候選人也將陸續提出市政願景與政策主張。然而,攸關市民日常生活條件的住宅、托育與勞動政策,過去往往被分散討論,缺乏能夠相互銜接、持續追蹤的整體回應。
針對此,OURs都市改革組織、崔媽媽基金會、社會住宅推動聯盟、托育及就業政策催生聯盟、台灣勞工陣線今日(7/15)特召開記者會,提出本次地方選舉之住宅、托育與勞動訴求,並宣布開啟後續倡議計畫。

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【步入城市#60】讓六成市民住得好:維也納社會住宅的百年實踐

2023年《紐約時報雜誌》曾以維也納社會住宅作為封面專題,追問一個問題:當全世界多數城市都為居住問題焦頭爛額時,為什麼維也納能成為例外?答案指向一套已運作超過百年、至今仍持續供給高品質可負擔住宅的制度。OURs這場「步入城市」講座,便邀請奧地利的MAZT/Marginter建築師事務所跟我們分享。兩位講者都是實際在奧地利參與執行社會住宅的專業者,將從制度與建築實務兩個層面,剖析這套制度如何在嚴格的成本框架下,同時回應可負擔性、社會融合、氣候責任與長期營運等課題。

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【新聞稿】新青安2.0,政策別再失靈!補對人、補到位、鼓勵婚育

新青安貸款自112年8月上路以來,因補貼資格浮濫,引發諸多爭議,也造成助漲房價的副作用。因此,近期財政部正研議新青安2.0措施,期改進既有之問題。 針對此,OURs都市改革組織今日(6/24)特召開記者會,並邀請國民黨牛煦庭委員、民進黨黃捷委員、民眾黨許忠信委員等跨黨派委員出席,呼籲新青安2.0應把補貼花在刀口上,以確實降低成家門檻,並與婚育政策進行更強的綁定。

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【步入城市#58】德國現代主義住宅百年:住宅設計的過去與未來

本場講座邀請兩位德國講者不同角度切入,回答一個看似簡單,實則極具穿透力的提問:「為什麼一百年前的住宅,到今天仍然具有吸引力,甚至成為人們重新思考居住、城市與公共責任的重要對象?」。以德國的現代主義住宅經驗,提供台灣住宅議題極具歷史深度的參照座標。

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【新聞稿】支持租賃條例修法 房東、租客、產業界共同呼籲政府儘快提交法案

行政院於114年9月公開宣示啟動《租賃住宅市場發展及管理條例》修法,提出「租期穩定」、「租霸下車」、「租金規範」與「權益保障」等改革目標。然而,時至今日已逾半年,內政部仍未提出修法草案,遑論送交立法院審議,政策承諾與實際進度存在明顯落差。

鑑於此,OURs都市改革組織、租賃住宅房東服務總會、租賃住宅服務商業同業公會全國聯合會、崔媽媽基金會等橫跨租賃市場供需兩端的民間團體,特與國民黨牛煦庭委員、民進黨李柏毅委員、民眾黨邱慧洳委員共同召開跨黨派記者會,呼籲行政院應儘速提出修法版本,以回應社會期待。

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【新聞稿】反對蔣市府拋售聯開住宅,侵蝕市民安居權益

臺北市政府於2024年底提出《臺北市大眾捷運系統土地開發公有不動產租售自治條例》修正案,試圖鬆綁聯開住宅出售規範,將原本作為出租住宅的1300餘戶聯開住宅售出。在社會輿論的反對下,該修正案已在去年五月遭議會阻擋並由市府撤回,顯示市民對於市府拋售市有住宅的高度疑慮。

然而,市府並未重新檢討政策方向,反而於市政會議上拍板改採「分批送案、逐案審議」的方式,以溫水煮青蛙的方式將聯開住宅逐步出售。目前首批出售案(中和高中15戶)之出售處分案已送交議會,若此案順利通過,未來所有分回之聯開住宅亦將比照辦理。

準此,OURs都市改革組織、崔媽媽基金會、社會住宅推動聯盟特與臺北市苗博雅議員、陳宥丞議員、黃瀞瑩議員、簡舒培議員共同召開跨黨派記者會,嚴正反對市府拋售聯開住宅,侵蝕市民安居權益。

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【聲明稿】駁斥內政部所謂「務實調整」:這就是總統選舉政見跳票

前日(1/19)立法院內政委員會就「賴清德總統興建 13 萬戶社會住宅政策無法落 實」進行專案報告,但內政部通篇以「三軌合計 100 萬戶」作為政策主軸,刻意模糊租金補貼、包租代管與直接興辦社宅的本質差異。
無可抵賴的事實是,賴總統選前明確承諾的是「中央直接興辦 13 萬戶社會住宅」,而非將既有政策重新包裝後的加總數字。內政部偷換概念的舉動,形同 以統計與話術掩蓋社宅政策的實質跳票。

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【新聞稿】反對社宅退縮、拒絕政策跳票 抗議國土署發言 要求行政院說清楚

去年12月29日,內政部國土署署長吳欣修對外表示,因為「空餘屋過多、市場難以消化」、「都會區精華土地不足」,政府將調整社會住宅政策方向,原本承諾直接興辦13萬戶社宅,可能下修至4萬戶。

但必須說清楚的是:直接興辦13萬戶社宅,是賴清德總統在競選期間公開提出、並向民間團體承諾的政見。至今,賴總統就任已一年半,中央卻連一案社宅計畫都尚未核定。此時國土署釋出「轉向」說法,難免讓人質疑,這是否是在「拔草冊封像」,為跳票鋪陳輿論。

因此,今天(1/13),社會住宅推動聯盟共11個團體齊聚國土署前抗議,嚴正要求行政院出面說清楚:這究竟是署長個人發言,還是政府政策已經正式轉彎?

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