【台灣民眾黨】回應青年安居政策論壇之提問

台灣民眾黨認為目前的居住問題在學界與社運界都已經具備各種方案,欠缺的是落實作為的決心,這也是民眾黨進軍國會的初衷。民眾黨強調,團隊多具備台北市經驗,對居住正義的改革已經有所作為,因此對於未來將居住改革落實到各地有足夠良好的基礎。

● 台灣民眾黨出席代表:

  • 蔡壁如|台灣民眾黨發起人
  • 張其祿|台灣民眾黨不分區立委被提名人
  • 陳琬惠|台灣民眾黨不分區立委被提名人
問題一:交易資訊不透明,青年首購權益受損,怎麼辦?

台北市目前的作法是推動「百戶內社區交易履歷」,整合「區間門牌的房價資訊」與「社區的立體交易履歷」,和「預售屋契約備查」並進行跨域整合建案資訊。

在未來的推動策略當中,台灣民眾黨認為目前內政部可以先將30號為區間的實價登錄縮為2號為區間,並支持實價登錄2.0修法與契約備查入法。

問題二:租屋市場不健全,青年租屋困難,怎麼辦?

台北市目前的作法是「研擬所得最低10%之適當方案」持續提供社宅30%經濟或社會弱勢保障戶,並提供有租屋需求之弱勢青年個案協助,搭配學生校外住宿安全聯合健檢與輔導訪視,與社宅包租代管、公益出租人稅負優惠比照單一自住。

未來的推動策略包括多元推動社會住宅、租賃服務聯合諮詢、租賃契約全面報備登錄、立法定期公布房租參考價格、研訂建物一定比例作為出租住宅、透過租稅手段發展優質租屋市場等。

問題三:青年買不起、租不好,卻有百萬空餘屋,合理嗎?

台北市目前的做法主要是「精進包租代管」「降低單一自住不動產持有成本」。未來的推動策略為取消自住三戶規定、提高多戶不動產持有者持有稅、全國總歸戶作為課稅依據並採累進差別稅率、盤點房地稅籍資料並合併課稅、開徵空屋稅、推動預售屋備查制度、實價課徵持有稅等。

台灣民眾黨「多戶持有成本採累進稅率」方案

持有戶數持有稅率
全國單一自住0.6%
第1戶(不符合單一自住)1.2%
第2-3戶1.5~2.4%
第4-5戶2.4%-3.6%
第6戶以上3.6%以上

現場觀眾提問Q&A紀錄

Q:中央推動包租代管政策,但各縣市推動成效皆與原本預期之目標值有所落差。請問貴黨要如何有效讓空屋進入租屋市場,解決青年人的居住問題?

A:包租代管必須先整理整個租屋市場的脈絡。租屋市場目前地下化,規模也比較小,房東與租客都不太願意揭露,租賃條例還是很難真正落實。房客保障部分需要落實租屋登記與租屋事實盤點,對檢舉的吹哨者也需要保護。但也必須提供房東相關配套,如租金收入分離課稅等,房東才更願意納入包租代管,民眾黨也會修補這些立法缺漏。

Q:柯P批評民進黨八年20萬戶做不到,那民眾黨支不支持蓋社會住宅?有比較好的方法嗎?

A:台北市目前蓋最多社會住宅,所以也當然支持,也會持續建設。社會住宅最困難的是土地取得,但全台灣有很多閒置空間,如私校退場、蚊子館等,都可以考慮進一步利用。

Q:柯市長在居住正義2.0說「減少自用住宅實質稅率,呼籲中央調高稅率天花板」,請問民眾黨的具體主張內容是什麼?會推動修法嗎?

A:房子不該被炒作,而是為了居住。單一自住應該降稅,但多屋囤房應該重稅處理,目前除了台北市,大多縣市房屋稅都向下看齊,並沒有採差異稅率,但即便如此我們的制度上也仍然有一些問題,如稅基並非市值,造成養房比養車還便宜,所以應該要朝向調整稅基的方向去做。

Q:柯文哲市長曾承諾八年五萬戶公宅,但他第二任上任後政策跳票,開始講「空屋多不用再蓋公宅」、「八年五萬戶是被張景森教壞」,今天民眾黨提出的社會住宅政策,要如何證明未來不會又被柯文哲「政策調整」呢?

A:以結果來看,目前台北市還是持續在蓋,所以不認為有這種調整。但土地取得的確有困難度,需要努力找其他模式與空間活化取得土地,因此也更希望進軍國會,協調中央與地方的土地取得問題。社宅也需要納入更多功能,如TOD、EOD,不只是住宅,還整合如托幼托老等設施,加強機能性以解決更多問題。

Q:如何有效遏阻財團與境外資金或貴婦炒房團在台炒房,台灣高房價很高的原因是地皮被拉高。

A:努力推動購屋資訊門牌揭露本身就會改善炒作,囤房稅的課稅也需要進一步研商,朝國外課稅模式改善。富人資產來源多來自於房地產與股票,造成高度不公平,也是M型化社會的主要成因,這種資本利得理應課以重稅,目前有權力改革的人很多就是財團的代表,因此民眾黨作為沒有包袱的政黨,成立的初衷就是來做這件事。

Q:民眾黨對於住宅政策的主張主要都是提出柯市長在台北市的推動經驗,但是對於組黨進軍中央做了什麼準備?未來在稅制改革、租屋市場健全化、空餘屋釋出三方面,如果民眾黨能夠進入立法院,面對中央、全國性的政治架構,在立法、監督營建署與住都中心等方面,將有什麼行動進行務實的改革?

A:有了台北的實踐經驗之後,施政就更可以有修整的空間。在台北市以外的縣市,社會住宅還是可以有融入在地與社區的精神,但也不可避免會有一些調整,如台北寸土寸金更可行的方案是集合式住宅,但非都會區則未必如此。包括交通也可能需要有在地化的改變,有了台北經驗是讓我們更好走到各地去。前述的房屋稅條例、稅基、租賃專法等修正也必須要在立法工作當中完成,而如果房東願意拿房屋出來租屋,我們也應該給予優惠。

Q:民眾黨進軍國會後,如何監督其他政黨作為?

A:不管執政在野,跟我們目標一致就支持並協力合作,民眾黨只在意議題是否能對民眾生活有所改善。民怨之首一直以來就是房價,這個問題我們一直都沒有解決,我們只想做人民真的需要的事情。


● 全文紀錄整理=廖庭輝