【大選住宅政策倡議行動】111.10.03台南市長候選人黃偉哲

10/03住盟拜訪台南市長候選人黃偉哲,就住盟所提「2022年六都大選民間版社宅政策白皮書」,面對面進行坦誠的交流。針對我們所提的此五大政策訴求,黃偉哲市長回應重點摘要如下:

訴求一:中央蓋、六都也要蓋

黃偉哲市長表示,台南市的興辦策略一直都是中央與地方並進,由於財政考量,以兼採配合中央興辦及市府自辦方式。目前數量較少是因為台南市是在其任內才開始興辦,所以正在急起直追。

黃偉哲市長強調,台南淨遷入人口連3年增加,但另一方面,從2017年至今總人口減少了兩三萬人,主要是老化嚴重、出生人口少的問題。這部分是台南市社會住宅首要回應的問題,因此台南市社會住宅鎖定的對象除了弱勢族群為首要照顧者,還包含社會新鮮人、南漂人口與年輕家庭,市府希望能夠透過社會住宅的推動來照顧多方居住需求。

訴求二:都市開發利得「應」回饋社會住宅

黃偉哲市長表示,台南市社會住宅規劃選址立基實際供給需求為要件,以四個生活圈設置區位為綱,而優先設置區位係以考量家戶數、弱勢優先需求戶及青年人口之分布情形為規劃依據,有效改善民眾租屋需求。限於財政條件,都市開發利得回饋正是台南市推動社會住宅的主要方式,而市府採用公辦都更及都市計畫容積獎勵方式已顯見成果,以目前成果而言,公辦都更預計取得1,480戶、容積獎勵預計取得565戶。

黃市長並強調,台南市依據地區條件及需求,以都市開發利得分回的社會住宅,市府會對工程品質加強把關,且考量民間投入意願較容易於蛋黃區取得社會住宅,但缺點是速度偏慢。

訴求三:以「收入」設算可負擔租金

黃偉哲市長表示,台南目前尚未訂出租金計費方式,這部分市府正在加緊研議。因為過去公務體系的思考都是「花了多少錢蓋社宅,就必須回收多少錢」的自償思維,但這樣往往會跟有需求民眾的期待與能力會有落差。

黃偉哲市長認為,考量台南市財政能力,一個可能的作法是切分弱勢、年長者等身分,以「所得收入為租金分級依據」為目標,後續研議規劃更親民的租金制度,提供市民可負擔的租金供居住,這部份會再請都發局與社會局相關局處進行規劃。
(住盟補充:因為台南市社宅仍在興建規劃中,租金計價方式目前尚未制訂)

訴求四:社宅營運不能「一市兩制」

黃偉哲市長表示,社會住宅之管理採統一規則,這個想法是合理的。但在目前中央住宅政策推動模式的情形下,台南市後續將會參酌中央相關制度,整體評估市政財務及行政制度,訂定台南市社會住宅相關作業方式,避免差異性。

訴求五:社宅入住機制採「輪候制」

黃偉哲市長表示,市府目前採多元興辦方式推動,目前陸續興辦規劃中,預計首件社會住宅將於113年運作招租,市民大眾對於台南公宅亦引領期盼,因此現階段市府全力推動各階段制度作業,並以機制順暢運作為首要目標。後續未來若公宅存量達到一定程度,將交由都發局研議滾動調整相關規定,納入「輪候制」實施考量。