賴總統選前明確承諾興建13萬戶社會住宅，然而在就職屆滿兩週年的此刻，其任內新的社會住宅興辦計畫至今仍未核定。而在就職兩週年文告中，對社會住宅隻字未提。相較就職時宣示「社會住宅要延續擴大」，如今的沉默，讓政見成了張不知何時可兌現的支票。
總統雖未開口，內政部卻已替他將答案公布：社會住宅目標從13萬戶下修至4萬。這不只是進度延宕，而是在缺乏任何公共討論的情況下，悄悄翻轉民進黨自2016年以來的住宅政策路線。
社會住宅不只是選前政見承諾，也是高房價下無殼蝸牛與弱勢民眾引頸期盼的居住資源。因此，橫跨青年、勞工、婚育及社福等20個公民團體，於今日（5月27日）齊赴民進黨中央黨部，明確表達「拒絕社宅沉默跳票」，並要求賴總統於中常會公開回應。
社宅興辦不應退縮，中央地方都應正視居住正義
社會住宅推動聯盟召集人孫一信指出，社宅興辦不能只是中央住都中心的責任，地方政府更應積極響應。今年底縣市首長選舉，他特別呼籲民進黨候選人沈伯洋、蘇巧慧、黃世杰、何欣純、陳亭妃、賴瑞隆等，應正視居住正義議題，提出積極的社會住宅興辦計畫，各團體將陸續展開拜會行動。孫一信進一步指出，行政院社會住宅計畫尚未核定，仍有轉圜機會，呼籲社宅興辦數量不應退縮，並請將社宅興辦列為民進黨縣市首長共同競選政見。
青年世代：青年正淪為「租世代」，社宅是不能被取代的公共資產
臺灣青年民主協會秘書長馮輝倫指出，對學生與青年來說，居住問題從來不是遙遠的「買房問題」，而是每天都在發生的生活壓力。許多大學生因校內宿舍量不足，從進入大學就被迫提早進入租金高漲、契約不清、消防安全堪慮的租屋黑市；畢業進入職場後，居住不穩定更影響青年是否敢轉職、敢結婚，能否留在自己想生活的城市。他強調，社會住宅不該是弱勢福利，也不該是短期紓困，租補只會流入市場，社宅才是政府真正建立、能長期留下的公共資產。呼籲政府正面回應13萬戶社宅承諾，提出明確期程、預算與興辦計畫。
臺灣青年思潮協會理事兼研究員麻筱祺指出，台灣首購族年齡已從30至35歲遞延至35至45歲，青年正從「購屋族」被迫轉為長期租屋的「租世代」。然而政府卻在百萬租屋家戶支持計畫中，將社宅目標從13萬戶下修至4萬戶，改用包租代管、租金補貼替代。關鍵癥結在於對社宅「財務自償」的迷思——但幾乎沒有任何福利於民的公共建設能達到財務自償，用此標準包租代管、租補更是灑錢，明顯雙標。他呼籲，政府應改以社會投資報酬率（SROI）評估社宅效益，參考台中市2024年「社宅投入一單位可創造6.23單位效益」的經驗，以全國住宅存量5%、48萬戶為目標制定未來六年的社宅政策。
臺灣青年永續發展協會理事長蔡文培批評，行政院單方面下修社會住宅目標，然而政府手中握有大量老舊公有建物與偏鄉閒置空間，從未認真盤點整合。他以台北市林森北路新興社宅為例，該案管理單位眾多、多頭馬車造成決策混亂，至今仍沒有監視器與管理室，居民要辦活動還被要求每一戶都要同意，形成政府匡列政績、卻無心治理社宅的縮影。蔡文培強調，住宅政策影響青年與弱勢族群的居住根本，不應單方面喊停，應召開住宅政策國是會議，讓地方、青年、居住弱勢的聲音回到民主討論的軌道。
勞動群體：薪水追不上租金與房價，社宅是基層勞工最後的防線
台灣勞工陣線教育推廣部主任馬明毅指出，2025年房租費用年增率達2.3%，勞工租屋壓力持續攀升，最低工資調漲的成果往往立即被高漲租金吞噬。以實際數據比較，台北市包租代管最便宜物件集中萬華區、屋齡30年起跳、月租15,000至20,000元；而附近2024年完工的福星社宅，相近坪數第三階租金僅8,900元，相差近1萬元，對基層勞工而言等同三分之一個月薪水。馬明毅強調，「興建社會住宅」與「包租代管」是兩個完全不同面向的居住政策，不應偷換概念、混為一談，應雙軌齊下；政府將社宅從13萬戶下修至4萬戶，等同讓勞工失去生活穩定的希望。
桃園市產業總工會副理事長曲佳雲則代表基層勞工向賴清德總統直接提問：面對勞工買不起房、租不好屋的基本生存需求，民進黨現在的政策方向到底是什麼？根據內政部資料，2025年受僱勞工經常性薪資中位數僅38,861元，全國租屋整層租金中位數就要1萬5千元；若選擇買房，2025年第三季全國房貸負擔率高達42%以上，雙北更超過五至六成，根本不是年輕勞工能奢求的夢想。桃產總質疑，房價問題在民進黨執政下越來越嚴重，賴總統卻對自己13萬戶社宅承諾毫無遮掩直接跳票，「請問賴總統，你究竟把廣大基層勞工放在哪裡？」基層不會毫無行動。
婚育家庭：繼托育公共化之後，青年家庭需要租屋公共化
托育及就業政策催生聯盟召集人王兆慶表示，「公共化幼兒園」和「社會住宅」本質非常相似，都是青年家庭關鍵的公共支持系統，兩者皆由政府開辦、價格低於市場，且依循公平分配規則優先照顧弱勢與育兒家庭，而非透過市場機制媒合。
但兩者的困境也相同：如果沒有「量」，民眾根本看得到、吃不到；如果執政者沒有擴大服務量體的施政意志，只想簡單發錢處理，青年家庭面對的結構性困境根本不會改變。他主張，繼「托育公共化」力推公幼、非營利幼兒園之後，台灣也需要「租屋公共化」，大力推社會住宅。
社福群體：社宅對弱勢至關重要，包租代管無法取代
社團法人台北市新活力自立生活協會辦公室主任莊棋銘以自身經驗發言。他目前居住在內湖瑞光社會住宅，因家中經濟不寬裕，從小住在萬華老舊沒有電梯的公寓，對行動不便的他而言難以出門；在一般租屋市場搬過五次家，房東擔心他出意外、質疑他沒有能力支付房租，甚至要求出示存摺與薪資證明；身心障礙者在租屋市場長期面對的系統性困境，社宅是不可替代的協助資源。莊棋銘指出，賴總統520兩週年就職提到要以「婚育宅」回應少子化，因此持續興建平價可負擔的社會住宅到住宅總量5%以上，是政府應持續努力的目標，懇請賴總統勿忘居住正義、選前承諾。
崔媽媽基金會執行長呂秉怡則指出，包租代管無法取代政府興辦的社會住宅。從房東包容性、租期穩定性、租金水準、屋況品質到社福支持五個面向，社會住宅都明顯優於包租代管：因為社宅接納弱勢房客而非篩選、租期長而穩定、租金因政府補貼興建而相對便宜、多為符合無障礙空間的電梯大樓，且屋源集中使社福資源輸送更便利。呂秉怡進一步點出，當前弱勢家庭、婚育家庭、軍警消、高齡者、青年、偏鄉公務人員都在爭取社宅優先入住保障，若降低社宅興辦量，政府將如何回應各類保障需求、實現居住正義目標？
請賴總統回應：信守政見承諾，並召開住宅國是會議
綜合本次記者會各團體發言可知：社會住宅不是任何單一群體的需求，而是橫跨世代與階級、攸關台灣社會安居與否的共同期盼。
因此，與會團體表達以下兩點共同訴求，請賴總統公開回應：
- 請賴總統說明「興建13萬戶」政見承諾是否仍將踐行，並責成行政院儘速核定新一期社會住宅興辦計畫。
- 請賴總統召開「住宅政策國是會議」，廣邀學者專家、民間團體、中央部會與地方政府共同參與，就社會住宅的土地、財源、興辦方式等關鍵課題，以及其與包租代管、租金補貼之政策定位與分工，凝聚共識，確立下階段住宅政策的目標與路線。
出席團體（依組織性質分類，類內依筆畫排序）
居住：OURs都市改革組織、社會住宅推動聯盟、崔媽媽基金會
青年：台灣青年思潮協會、臺灣青年民主協會、臺灣青年永續發展協會
勞工：全國傳播媒體產業工會、台灣勞工陣線、桃園市產業總工會
婚育：托育及就業政策催生聯盟
社福：中華民國老人福利推動聯盟、中華民國智障者家長總會、台北市康復之友協會、台灣社會福利總盟、社團法人中華民國身心障礙聯盟、社團法人台北市新活力自立生活協會、社團法人台灣少年權益與福利促進聯盟、社團法人台灣芒草心慈善協會、社團法人台灣身心障礙者自立生活聯盟、勵馨基金會
相關連結
出席團體完整發言稿：https://drive.google.com/drive/folders/1MxOhQFJ8TVfYFxHtlw4eaJLWW5rgM2cn
駁斥社會住宅興辦目標下修理由說明：https://drive.google.com/file/d/1bHwQp114dcQrDfrfnozFYP23yyb5tn7F/view?usp=drivesdk
OURs都市改革組織 